12月7日，威海市政府新聞辦舉行新聞發布會，威海市財政局黨組書記、局長宋忠勇，市財政局黨組成員、副局長韓鵬，介紹《威海市促進民營經濟發展壯大財政支持政策（試行）》的有關情況，并回答記者提問。

　　新聞發布會在威海日報社新聞大廈11樓融媒體演播廳舉行

　　為支持民營企業擴張，壯大民營經濟規模，提振市場主體信心，激發民營經濟組織活力和創造力，促進全市民營經濟高質量發展，威海市財政局會同相關部門，結合威海實際，研究起草《威海市促進民營經濟發展壯大財政支持政策（試行）》（以下簡稱《民營經濟財政支持政策（試行）》），已于2023年11月27日印發施行。《民營經濟財政支持政策（試行）》主要內容共30條，分為七大部分：

　　◆支持民營龍頭企業做強做優

　　重點支持企業沖擊千億目標、實施百億企業培育工程、實施新一輪企業沖擊新目標行動，企業年營業收入達到沖擊目標并符合相關規定的企業，根據不同層級給予獎勵資金。

　　◆提高民營企業創新能力

　　在高水平創新平臺、創新型企業培育工程、關鍵核心技術攻關、加大研發投入、創新藥研發投產、改良型新藥研發投產、創新醫療器械審批投產等方面，分別制定獎勵政策，優化政策供給。

　　◆支持民營企業擴大投資

　　重點支持企業擴大投資，對沖擊新目標的企業實施新建或改擴建的項目，根據設備投資額給予補助。鼓勵建設高層級工業互聯網平臺，按實際投資額的相應比例給予補助。鼓勵企業升規納統，按行業類別給予獎勵。對符合條件的智能化改造項目及智能制造師范項目給予資金獎補。

　　◆強化民營企業金融支持

　　對企業掛牌上市、發行債券、并購重組、增發配股、市內設立投資基金進行投資等，給予獎勵資金。對科技型企業等貸款給予貼息補助，鼓勵特定群體或小微企業申報創業擔保貸款，符合貸款貼息條件的由財政給予貼息。

　　◆優化民營產業發展生態

　　重點支持產業鏈配套協作、重大強鏈延鏈項目和公共服務平臺建設，大力發展服務型制造，加快構建綠色工廠、綠色供應鏈管理等為重點的綠色制造體系，經國家、省級認定給予獎勵資金。推動城市一刻鐘便民生活圈建設，對企業新設社區門店、設施等，給予補貼。支持企業開拓國際市場，外貿企業赴境外參展給予補貼。

　　◆推進民營產業數字賦能

　　支持工業互聯網平臺建設，對行業級、企業級的項目，按實際投資額給予補助。支持工業互聯網試點示范，對獲評國家級、省級的工業互聯網試點示范企業，給予獎勵資金。

　　◆關心關愛民營企業家

　　實施重點產業鏈尖端技術人才獎勵制度，全市地方納稅50強民營企業和山東省優秀企業家、山東省民營企業家“掛帥出征”百強榜所在企業的高端管理人才給予獎勵。支持以商招商、促進產業集聚，加強外出招商民營企業家的服務保障，每年安排免費查體，市內機場享受貴賓服務，市域外飛機、高鐵和動車公共交通費用給予補助。加大民營企業家培訓力度，持續開展“企業大走訪”活動，構建新型政商關系，完善企業訴求“接訴即辦”平臺辦理機制。

　　新聞延伸

　　本次出臺的《民營經濟財政支持政策（試行）》有何亮點？

　　亮點主要有以下幾個方面：

　　·聚焦產業發展方向，因地制宜出臺相關政策

　　醫藥與醫療器械產業是威海優勢產業，為進一步發展壯大產業，支持企業加大藥品研發投產力度，對在國內開展臨床試驗并在本市投產的創新藥、改良型新藥的，給予最高3000萬、1500萬元的獎勵。對取得第三類創新醫療器械注冊證并在本市投產的，給予最高1400萬元獎勵。

　　·突出以商招商，助力經濟高質量發展

　　以威海產業強鏈為突破口，鼓勵本地企業利用企業間的合作關系，招引產業鏈上下游企業和關聯企業。對政策規定范圍內的企業主要負責人、高端管理人才，根據實際情況安排免費查體或市內機場享受貴賓通道服務。同時，市縣兩級每年安排最高500萬元，對納稅50強民營企業董事長和總經理發生的市域外飛機、高鐵和動車公共交通費用給予補助。

　　·鼓勵引進、培養企業高端管理人才

　　落實產業鏈尖端技術人才獎勵制度，行業高端管理人才在享受“新時代威海英才工程”等政策的基礎上，給予人才獎勵資金。將民營企業家隊伍建設納入全市人才培養大盤，開設新生代企業家創新能力提升專題培訓班等，推動企業家進黨校干部學院學習、赴先進地區實訓，每年培訓企業家1000名左右。實施企業家“青藍偕行”工程，探索青年企業家培養“導師制”，推動企業家精神接力傳承。

　　將采取什么方法促進民營經濟相關政策落地？

　　重點從兩個方面發力：

　　·聯系服務民營企業

　　繼續完善聯系和服務機制，持續開展“企業大走訪”活動，主動“送政策上門”，增強財稅政策知曉度；及時了解民營企業家的訴求，聽取意見建議，幫助解決實際問題。

　　·激發民間投資活力

　　為鼓勵企業擴大投資，財政部門將圍繞財政補助、投資準入、政府采購等方面，對民營企業一視同仁、平等對待，鼓勵引導民營資本參與基礎設施、社會民生等重大項目建設。強化財金聯動，綜合運用貸款貼息、風險補償、融資增信等多種手段，發揮好財政資金“四兩撥千斤”作用，強化對民營企業全鏈條的融資支持，著力緩解融資難、融資貴問題，為民營經濟高質量發展提供堅實保障。

　　財政部門在推進威海市民營企業高質量發展中做了哪些工作？

　　按照市委市政府“大抓經濟”的戰略部署，市財政局積極完善涉企扶持政策，深入推動民營經濟高質量發展。

　　·真金白銀助企紓困，釋放政策紅利

　　發揮財政資金引導作用，僅本次出臺的《民營經濟財政支持政策（試行）》，市級財政每年安排資金約2.3億元用于各項政策的兌現。
　　全面落實新的組合式稅費支持政策，編印《減稅降費主要政策文件匯編》，組織開展全市減稅降費政策落實問題專項整治工作。

　　·靈活運用政策工具，精準扶持各類企業

　　針對龍頭骨干企業，突出效益導向，更多采取“一企一策”的方式，從政策保障（如鼓勵企業沖擊百億、鼓勵龍頭企業招商）、設施配套（完善園區基礎設施、完善周邊生活服務設施）等方面精準解決企業發展中的突出問題；
　　對大中型企業，從技改扶持、研發補助、上市輔導等方式給予支持，促進企業上規模；
　　對小微企業，更加注重融資扶持、創業擔保貸款、平臺服務等，更加體現普惠性，為企業加快發展創造良好條件。

　　·大力降低政府采購成本，成交金額翻番增長

　　在省內率先推行政府采購全流程電子化，集采目錄內及限額標準以上采購全流程“零成本”。
　　統籌網上商城、融資服務平臺、電子監管平臺等8個平臺的服務事項，形成覆蓋政府采購全周期、各環節、全項目類型“一張網”，實現政府采購閉環式數字化管理。
　　持續放寬中小微企業的市場競爭空間，提高中小微企業在政府采購中的預留份額及價格扣除評審優惠幅度。
　　2023年前三季度，網上商城新入駐供應商236家，總成交訂單8400筆，總成交金額8255.62萬元，同比增長66.83%，政府采購合同金額授予中小企業份額達88.43%。